Общият устройствен план на Царево се изработва при неактуален кадастър в нарушение на законодателството

Фондация „Антикорупционен фонд“ (АКФ) сезира Министерството на околната среда и водите (МОСВ), Министерството на регионалното развитие и благоустройство (МРРБ) и Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) за нарушения в изработването на общ устройствен план на Община Царево.

Проверка на АКФ установи, че общият устройствен план, който предвижда урбанизация на плаж „Корал“, е извършен по карта, която не отчита правилно границите на плажни дюни, на които не би трябвало да се осъществява строителна дейност.

Съгласно Закона за кадастъра и имотния регистър, АГКК има задължение да поддържа кадастралната карта и кадастралните регистри в актуално състояние.

Според Закона за устройството на черноморското крайбрежие, МОСВ предоставя на АГКК информация за пясъчните дюни по крайбрежието, а в шестмесечен срок агенцията има задължения да ги отрази в кадастралната карта и в специализираните карти и регистри. В същия закон се регламентира и реда за изготвяне на карти и регистър за обекти публична държавна собственост, сред които попадат пясъчните дюни, като за тях следва да се изработят специализирани карти, регистър и информационна система. Условията и редът за възлагането, създаването и поддържането на специализираните карти, регистъра и информационната система се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

След извършена справка в публикуваната информация в сайта на АГКК, АКФ установи, че надлежно са изготвени специализирани карти на пясъчните дюни в района на морски плаж „Корал“. Картите са налични във формат PDF, но в генерираната карта на кадастрално-административната информационна система на АГКК, която се използва за изработването на новия общ устройствен план на Царево, при отбелязване на слой “дюни” не е нанесена пълната информация от специализираната карта.

Въз основа на гореизложеното АКФ счита, че не е изпълнено задължението да се поддържа актуалната кадастрална карта и по-конкретно, че информацията в създадената специализирана карта не е нанесена в необходимия цифров формат в кадастралната карта, поддържана от АГКК, така че при зареждане на слой “дюни”, те да бъдат коректно отразени.

От високо значение е съответствието на информацията, отразена в специализираните карти и тази публикувана в кадастрално-административната информационна система. Същата информация е публична и официална, а още повече че именно специализираната карта осигурява информация за изработване на устройствени схеми и общи и подробни устройствени планове.

АКФ настоява да бъде извършена проверка и да бъдат предприети незабавни действия по отстраняване на извършените нарушения. Това е от изключителна важност, защото в предвидените промени на общия устройствен план на Царево е видно, че върху територията в района на плаж “Корал” с отразени дюни по специализирана карта се предвижда урбанизация за курорт и допълващи дейности. Промените са в разрез с чл. 17а от Закона за устройството на черноморското крайбрежие.

АКФ получи разочароващи отговори от двете сезирани институции. Агенцията посочи, че изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър може да бъде заявено от Министъра на туризма. Към настоящия момент такова искане не е постъпило. Колкото до отговора на МОСВ, той гласи, че Министърът на околната среда и водите не е органът, на който със закон да е предоставено стопанисването и управлението на територии, които са в режим на публична държавна собственост, каквито статут имат териториите, засегнати в сигнала. Посочва се още, че в тази връзка МОСВ няма законово основание и задължение да предприеме инициатива за отразяване на обектите в кадастралната карта и регистри.