Предложеният "алтернативен" механизъм за разследване на главния прокурор имаше една-единствена цел - да вдигне шум.

Очевидно консолидираното около ГЕРБ, ДПС и БСП мнозинство в настоящия парламент, което се обособи още вдъхвайки му живот с избора на председател и прекрои изборните правила, нямаше политическа воля за изваждане пред скоби на съдебната/правната реформа.

Всъщност пред това нямаше никакви обективни пречки – особено пък за две от трите горепосочени деклариращи „евроатлантизъм“ под път и над път партии – те просто трябваше да приемат това, за което ги подканяха нееднократно „евроатлантиците“ от Съвета на Европа, Европейската комисия и отделни партньорски държави като САЩ.

Конкретно най-съществените причини защо концепцията с директора на дори едно съвсем независимо следствие не може да бъде работеща и защо проектът е меко казано много слаб:

1. Независимостта на разследващия от разследвания не може да бъде само на хартия, тя трябва да бъде реална. Следствието е административно част от прокуратурата и директорът му е част от екипа на главния прокурор като негов заместник вече повече от 10 години, а следователите нямат никаква автономност като разследващи органи и са тотално процесуално подчинени на прокурора вече повече от 15 години. Дори утре следствието да стане отново на книга независимо административно от прокуратурата и процесуалната подчиненост на следователите на прокурора като ръководещ разследването да бъде ограничена, фактическа промяна в отношенията „прокурор – следовател“ няма да настъпи в обозримо бъдеще, ако въобще. Съвсем отделна тема е доколко по-силната на автономност на разследващите органи е добре работещ модел тук, защото не е като да не е било точно така преди сега действащия НПК.

Проблемът с „фактическата независимост“ беше най-същественият на първите концепции за изпълнение на „Колеви срещу България“, които мнозинството около ГЕРБ търсеше в предишни парламенти. Те вече се доказаха като неработещи (отхвърлени и от Съвета на Европа, и от Конституционния съд) – и с шефа на отдел „Инспекторат“ във ВКП, и с избрания прокурор, който до вчера е бил прокурор, подчинен на главния, а от днес му даваме специален статут на хартия, и той започва да го разследва независимо.

Заради фактическите връзки и културата единственият потенциално работещ модел в рамките на действащата Конституция е с кариерно ВЪНШЕН на прокуратурата достатъчно компетентен професионалист, който да бъде временно преназначен като прокурор – и тук опциите за различен профил от такъв на наказателен съдия вече стават крайно лимитирани. Казвам потенциално работещ, защото няма абсолютни гаранции, че и това би работило на практика, особено като се вземат предвид скорошните развития в съда.

2. Ненамесата на главния прокурор в разследването не може да бъде гарантирана само чрез автоматичното му временно отстраняване от длъжност с факта на привличането му като обвиняем, както проектът предвижда – отделно, че това със сигурност е противоконституционно.

3. Проектът не казва достатъчно за това какво става с директора на следствието, след като временно бъде преназначен за прокурор, конкретно какво ще бъде положението му в прокуратурата и как ще се уреждат йерархичните отношения с негово участие.

4. Не може един-единствен човек сам да решава съдбата на едно разследване без достатъчно опции за адекватен контрол върху неговите решения, с които може алтернативно както тотално да блокира разследването правно или фактически, така и да го използва като инструмент за разправа с разследвания.

5. Един сам-самичък човек и чисто фактически не би следвало да отговаря за едно дело от началото до края му – да е и разследващ орган, и прокурор на досъдебната, че и на цялата съдебна фаза. Какво става, ако примерно се разболее?

По всички тези групи от най-съществени проблеми проектът с директора на следствието или изцяло мълчи, или не казва достатъчно, макар и те да бяха нееднократно посочвани при анализа на предишните проекти на мнозинството около ГЕРБ в миналите парламенти. За разлика от проектите на Демократична България и на Министерски Съвет, които подробно се занимават с тях.