Изкуството на сделката: Как Община Сухиндол размени с инвеститор 10 000 декара пасища срещу улично осветление, сметки за ток и минимална работна заплата

Прессъобщение

9 фев. 2026

В разрез със закона кметът на Сухиндол, общинският съвет и директорът на РИОСВ – Велико Търново скоростно придвижват проект за огромен соларен парк, който ще унищожи близо половината пасища в землището на общината.

С определение от 28-ми януари Административен съд Велико Търново отмени допуснатото от директора на РИОСВ – Велико Търново предварително изпълнение на инвестиционното намерение, което предвижда урбанизирането на близо 9 500 декара пасища и земеделски земи за строеж на соларен парк с мощност от 500 мегавата.

И след решението на съда, обаче, въпросите около бъдещето на проекта с обявена стойност от 450 млн. евро остават.

Миналата година инвестиционният проект предизвика бурни протести сред жителите на Сухиндол, а инвеститорът – дружеството „Уаби Саби Алфа“ ООД е обект на разследване на прокуратурата заради нерегламентирано изсичане на дървета и храсти. През пролетта на миналата година фирмата изравнява около 700 декара след разрешително от кмета на Сухиндол да почисти самозалесили се дървета и храсти.

„За съжаление се натъкнахме на пореден пример как зад безспорно важния приоритет за поощряване на възобновяемата енергия се разпъва институционален чадър над определени инвеститори и в ущърб на интересите на гражданите и на природата,“ каза Лора Георгиева, правен експерт на Фондация „Антикорупционен фонд“ (АКФ).

Кон за кокошка

В свое решение от 2023 г. Общинският съвет на Сухиндол описва социалните и материални придобивки, които инвеститорът следва да предостави: разкриване на работни места, замяна на уличното осветление, частично покриване разходи за електричество на шест публични сгради, предоставяне на работна заплата за служител в местния музей (1500 лв. месечно) за период от две години, подкрепа за местния футболен клуб за период от пет години. Какво ще получи частното дружество в замяна? Правото да ползва за 36 години общински терен, простиращ се на територията на 41% от пасищата и 11% от земеделските земи в общината.

Що е то публична общинска собственост?

Освен спорната икономическа рентабилност, сделката е противозаконна. Общинските съветници и кметът злоупотребяват с общинска публична собственост като немотивирано се опитват да я превърнат в общинска частна.

„Публичната общинска собственост по Конституция принадлежи на гражданите. Подобни терени се управляват от общините с цел задоволяване на потребностите на местните общности и не могат да се използват с търговски цели,“ каза Ирина Матеева, зоолог-биолог и член на допълнителния състав към експертния съвет към РИОСВ – Велико Търново.

Изграждането на фотоволтаичен парк върху земи публична общинска собственост е възможно само ако земята е отдадена под наем за срок до 10 години и то чрез публичен търг или конкурс, какъвто не е провеждан, допълни Матеева.

Как се влияе на експертен съвет?

Заседанието на експертния съвет към РИОСВ – Велико Търново се провежда на 13-ти януари, а седмица по-късно директорът, инж. Станислав Станчев, издава решение одобряващо исканията на инвеститора.

Матеева и биологът Пенчо Пандъков са двама от общо трима членове на експертния съвет, гласували „против“ по време на заседанието. И двамата свидетелстват за вмешателство от представители на инвеститора, които са прекъсвали изказвания на експертите, използвали са обиди, заснемали са ги с видеокамера и са възпрепятствали дискусията и гласуването на конкретни предложения от членове на съвета.

„Директорът на РИОСВ – Велико Търново следва да отговори на въпроса какво е мотивирало решението да се допуснат необичайно висок брой представители на инвеститора на заседанието на експертния съвет,“ каза Георгиева.

Освен тези нередности, преди самото заседание на експертите не е предоставена напълно окомплектована документация. Даден е и срок от само два дни за запознаване с фактите и предоставяне на становища.

Да спасим природата като я унищожим

Според природозащитници, два типа строго защитени местообитания и редица редки растения и животни, включително и прилепи, ще бъдат засегнати от соларния проект. Тази информация, обаче, липсва от доклада за екологична оценка, изготвен по поръчка на инвеститора.

Въпреки противоречията и факта, че представителят на РИОСВ – Велико Търново с компетенция биоразнообразие гласува „против“ проекта на заседанието на експертния съвет, директорът одобрява искането на инвеститора. Инж. Станчев мотивира решението си с „наличие на важни държавни интереси“, свързани с увеличаването на дела на енергията от възобновяеми източници. Цитира се и Директивата за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници.

Директорът на РИОСВ – Велико Търново, обаче, пропуска важна подробност. Според член 15в на директивата, държавите-членки следва да приоритизират изкуствени и застроени площи, както и земи, които не могат да се използват в селското стопанство. Не се предвижда изграждане на ВЕИ централи в защитени зони по „Натура“ и зони със значение за биоразнообразието каквито са трайно затревените територии.

Нещо повече, до май миналата година България е трябвало да картографира подходящите зони за развитие на ВЕИ – задължение, което не е изпълнено и до днес. Миналата година Европейската комисия образува процедура за нарушение срещу България по повод непълното транспониране на Директивата в българското законодателство.

„За съжаление проектът в Сухиндол е само един пример за порочния модел за развитие на възобновяемата енергия в България. Модел, който противоречи на изискванията на европейското законодателство, на интересите на местните общности и води до унищожаването на гори, пасища и земеделски земи,“ каза Бойко Станкушев, директор на АКФ.

Илюстрация: Сухиндол Инфо